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中华人民共和国国家工商行政管理局令第14号中华人民共和国商标法实施细则
◎                       中华人民共和国商标法实施细则                        
                                                                             
                      (一九八八年一月三日国务院批准修订)                     
                                                                             
                                                                             
          国务院关于第二次修订《中华人民共和国商标法实施细则》的批复         
                                                                             
国家工商行政管理局:                                                          
    国务院批准第二次修订的《中华人民共和国商标法实施细则》,由你局发布施行。 
    附:中华人民共和国商标法实施细则                                         
                                                                             
                                                        国务院               
                                                  一九九三年七月十五日       
                                                                             
                                                                             
                      中华人民共和国国家工商行政管理局令                     
                                                                             
                                    第14号                                   
                                                                             
    《中华人民共和国商标法实施细则》已于一九九三年七月十五日经国务院批准修订,
现予发布,自发布之日起施行。                                                 
                                                                             
                                                        局长    刘学敏       
                                                    一九九三年七月二十八日   
                                                                             
                                                                             
                             第一章    总则                                  
                                                                             
    第一条  根据《中华人民共和国商标法》(以下简称《商标法》)第四十二条规定,
制定本实施细则。                                                             
    第二条  商标注册申请人,必须是依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商
户、个人合伙以及符合《商标法》第九条规定的外国人或者外国企业。               
    第三条  申请商标注册、转让注册、续展注册、变更注册人名义或者地址、补发《商
标注册证》等有关事项,申请人可以委托国家工商管理局认可的商标代理组织代理,也可
以直接办理。                                                                 
    外国人或者外国企业在中国申请商标注册或者办理其他商标事宜,应当委托国家工商
行政管理局指定的商标代理组织代理。                                           
    商标国际注册,依照《商标国际注册马德里协定》办理。                       
    第四条  申请商标注册、转让注册、续展注册、变更、补证、评审及其他有关事项,
必须按照规定缴纳费用。                                                       
    第五条  国家工商行政管理局商标局(以下简称商标局)设置《商标注册簿》,记载
注册商标及有关注册事项。                                                     
    商标局编印发行《商标公告》,刊登商标注册及其他有关事项。                 
    第六条  依照《商标法》第三条规定,经商标局核准注册的集体商标、证明商标、受
法律保护。                                                                   
    集体商标、证明商标的注册和管理办法,由国家工商行政管理局会同国务院有关部门
另行制定。                                                                   
    第七条  国家规定并由国家工商行政管理局公布的人用药品和烟草制品,必须使用注
册商标。                                                                     
    国家规定必须使用注册商标的其他商品,由国家工商行政管理局公布。           
    第八条  国家工商行政管理局设立商标评审委员会,对依照《商标法》和本实施细则
规定细则规定提出的评审事宜,做出终局决定、裁定。                             
                                                                             
                           第二章  商标注册的申请                            
                                                                             
    第九条  申请商标注册,应当依照公布的商品分类表按类申请。每一个商标注册申请
应当向商标局交送《商标注册申请人书》一份、商标图样十份(指定颜色商标,应当交送
着色图样十份)、黑白墨稿一份。                                               
    商标图样必须清晰、便于粘贴,用光洁耐用的纸张印制或者用照片代替,长和宽应当
不大于十厘米,不小于五厘米。                                                 
    第十条  商标注册申请等有关书件,应当使用钢笔、手笔或者打字机填写,应当字迹
工整、清晰。                                                                 
    商标注册申请人的名义、章戳,应当与核准或者登记的名称一致。申报的商品不得超
出核准或者登记的经营范围。商品名称应当依照商品分类填写;商品名称未列入商品分类
表的,应当附送商品说明。                                                     
    第十一条  申请人用药品商标注册,应当附送卫生行政部门发给的证明文件。     
    申请卷烟、雪茄烟和包装烟丝的商标注册,应当附送国家烟草主管机关批准生产的证
明文件。                                                                     
    申请国家规定必须使用注册商标的其他商品的商标注册,应当附送有关主管部门的批
准证明文件。                                                                 
    第十二条  商标注册的申请日期,以商标局收到申请书件的日期为准。申请手续齐备
并按照规定填写申请书件的,编定申请号,发给《受理通知书》;申请手续不齐备或者未
按照规定填写申请书件的,予以退回,申请日期不予以保留。                       
    申请手续基本齐备或者申请书件基本符合规定,但是需要补证的,商标局通知申请人
予以补证,限期在收到通知之日起十五天内,按指定内容补正或者超过期限补正,的,予
以退回,申请日期不予保留。                                                   
    第十三条  两个或者两个以上的申请人,在同一种商品或者类似商品上,以相同或者
近似的商标在同一天申请注册的,各申请人应当按照商标局的通知,在三十天内交送第一
次使用该商标的日期的证明。同日使用或者均未使用的,各申请人应当进行协商,协商一
致的,应当在三十天内将书面协议报送商标局;超过三十天达不成协议的,在商标局主持
下,由申请人抽签决定,或者由商标局裁定。                                     
    第十四条  申请人委托商代理组织申请办理商标注册或者办理其他商标事宜,应当交
送代理人委托书一份。代理人委托书应当载明代理内容及权限,外国人或者外国企业的代
理人委托书还应当载明委托人的国籍。                                           
    外国人或者外国企业申请商标注册或者办理其他商标事宜,应当使用中文。代理人委
托书和有关证明的公证、认证手续,按照对等原则办理。外文书件应当附中文译本。   
   第十五条  商标局受理申请商标注册要求优先权的事宜。 具体程序依照国家工商行政
管理局公布的规定办理。                                                       
                                                                             
                       第三章  商标注册的审查                                
                                                                             
    第十六条  商标局对受理的申请,依照《商标法》进行审查,凡符合《商标法》有关
规定并具有显著性的商标,予以初步审定,并予以公告;驳回申请的,发给申请人《驳回
通知书》。                                                                   
    商标局认为商标注册申请内容可以修正的,发给《审查意见书》,限其在收到通知之
日起十五天内予以修正;未作修正、超过期限修正或者修正后仍不符合《商标法》有关规
定的,驳回申请,发给申请人《驳回通知书》。                                   
    第十七条   对驳回申请的商标申请复审的,申请人应当在驳回通知之日起十五天内
将《驳回商标复审申请书》一份交送商标评审委员会申请复审,同时附送原《商标注册申
请书》、原商标图样十份、黑白墨稿一份和《驳回通知书》。                       
    商标评审委员会做出终局决定,书面通知申请人。终局决定应予初步审定的商标移交
商标局办理。                                                                 
    第十八条  对商标局初步审定予以公告的商标提出异议的,异议人应当将《商标异义
书》一式两份交送商标局,  《商标异议书》应当写明被异议商标刊登《商标公告》的期
号、页码及初步审定号。商标局将《商标异议书》交被异议人,限其在收到通知之日起三
十天内答辩,并根据当事人陈述的事实和理由予以裁定;期满不答辩的,由商标局裁定并
通知有关当事人。                                                             
    被异议商标在异议裁定生效前公告注册的,该商标的注册公告无效。             
    第十九条  当事人对商标局的异议裁定不服的,可以在收到商标异议裁定不服的,可
以在收到商标异议裁定通知之日起十五天内,将《商标异议复审申请书》一式两份交送商
标评审委员会申请复审。                                                       
    商标评审委员会做出终局裁定,书面通知有关当事人,并移交商标局办理。       
    异议不成立的商标,异议裁定生效后,由商标局核准注册。                     
                                                                             
                 第四章  注册商标的变更、转让、续展、争议裁定                
                                                                             
    第二十条  申请变更商标注册人名义的,每一个申请应当向商标局交送《变更商标注
册人名义申请书》和变更证明各一份,并交回原《商标注册证》。经商标局核准后,将原
《商标注册证》加注发还,并予以公告。                                         
    申请变更商标注册人地址或者其他注册事项的,每一个申请应当向商标局交送《变更
商标注册人地址申请书》以及有关变更证明各一份,并交回原《商标注册证》。经商标局
核准后,将原《商标注册证》加注发还,并予以公告。                             
    变更商标注册人名义或者地址的,商标注册人必须将其全部注册商标一并办理。   
    第二十一条  申请转让注册商标的,转让人和受让人应当向商标局交送《转让注册商
标申请书》一份,附送原《商标注册证》。转让注册商标申请手续由受让人办理。受让人
必须符合本实施细则第二条的规定。经商标局核准后,将原《商标注册证》加注发给受让
人,并予以公告。                                                             
    转让注册商标的,商标注册人对其在同一种或者类似商品上注册的相同或者近似的商
标,必须一并办理。转让本细则第七条规定的商品的商标,受让人应当依照本实施细则第
十一条规定,提供有关部门的证明文件。                                         
    对可能产生误认、混淆或者其他不良影响的转让注册商标申请,商标局不予以核准。
予以驳回。                                                                   
    第二十二条  申请商标续展注册的,每一个申请应当向商标局交送《商标续展注册申
请书》一份,商标图样五份,交回原《商标注册证》。经商标局核准后,将原《商标注册
证》加注发还,并予以公告。不符合《商标法》有关规定的,商标局不予以核准,予以驳
回。                                                                         
    续展注册商标有效期自该商标上一届有效期满次日起计算。                     
    第二十三条  对商标局驳回转让、续展注册申请不服的,申请人可以在收到驳回通知
之日起十五天内,将《驳回转让复审申请书》和《驳回通知书》或者《驳回续展复审申请
书》一份交送商标评审委员会申请复审,同时附送原《转让注册商标申请书》或者《商标
续展注册申请书》和《驳回通知书》。                                           
    商标评审委员会做出终局决定,书面通知申请人。终局决定核准转让注册或者续展注
册的,移交商标局办理。                                                       
    第二十四条  商标注册人对他人已经注册的商标提出争议的,应当在他人商标刊登注
册公告之日起一年内,  将《商标争议裁定申请书》一式两份交送商标评审委员会申请裁
定。                                                                         
    商标评审委员会做出维持或者撤销被争议注册商标终局裁定,书面通知有关当事人,
并移交商标局办理。撤销理由仅涉及部分注册内容的,该部门内容予以撤销。被裁定撤销
的,原商标注册人应当在收到裁定通知之日起十五天内,将《商标注册证》交回商标局。
    第二十五条  下列行为属于《商标法》第二十七条第一款所指的以欺骗手段或者其他
不正当手段取得注册的行为。                                                   
    ⑴ 虚构、隐瞒事实真相或者伪造申请书及有关文件进行注册的;                
    ⑵ 违反诚实信用原则,以复制、模仿、翻译等方式, 将他人已为公众熟知的商标进
行注册的;                                                                   
    ⑶ 未经授权,代理人以其名义将被代理人的商标进行注册的;                  
    ⑷ 侵犯他人合法的在先权利进行注册的;                                    
    ⑸ 以其他不正当手段取得注册的。                                          
    商标注册人对商标局依照《商标法》第二十七条第一款规定做出的撤销注册商标决定
不服的,可以在收到决定通知之日起十五天内,将《撤销注册商标复审申请书》一份交送
商标评审委员会申请复审。商标评审委员会做出终局决定,书面通知申请人,并移交商标
局办理。                                                                     
    任何单位或者个人认为商标注册不当的,可以将《撤销注册不当商标申请书》一式两
份交送商标评审委员会申请裁定。商标评审委员会做出终局裁定,书面通知有关当事人,
并移交商标局办理。                                                           
    被撤销的注册不当商标由商标局予以公告,原商标注册人应当在收到决定或者裁定通
知之日起十五天内,将《商标注册证》交回商标局。                               
    依照《商标法》第二十七条第一款、第二款的规定撤销的注册商标,其商标专用权视
为自始即不存在。撤销注册商标的决定或者裁定,对在撤销前人民法院做出并已执行的商
标侵权案件的判决、裁定,工商行政管理机关做出并已执行的商标侵权案件的处理决定,
以及已经履行的商标转让或者使用许可合同,不具有追溯力。但是,因商标注册人的恶意
给他人造成损失的,应当予以赔偿。                                             
                                                                             
                     第五章  商标使用的管理                                  
                                                                             
    第二十六条   使用注册商标应当标明 “注册商标”  字样或者标明注册标记*注或
*R。在商品上不便标明的,应当在商品包装或者说明书以及其他附着物上标明。     
    第二十七条  《商标注册证》遗失或者破损的,必须申请补发,商标注册人应当向商
标局交送《补发商标注册证申请书》一份,商标图样五份。《商标注册证》遗失的,应当
在《商标公告》上刊登遗失声明。破损的《商标注册证》,应当在《商标公告》上刊登遗
失声明。破损的《商标注册证》,应当交回商标局。                               
    伪造或者涂改《商标注册证》的,由其所在地工商行政管理机关根据情节处以二万元
以下的罚款,并收缴伪造或者涂改的《商标注册证》。                             
    第二十八条  对有《商标法》第三十条第⑴、⑵、⑶项行为之一的,由工商行政管理
机关报请商标局撤销其注册商标。                                               
    第二十九条  对有《商标法》第三十条第⑷项行为的,任何人可以向商标局申请撤销
该注册商标,并说明有关情况。商标局应当通知商标注册人,限其在收到通知之日起三个
月内提供该商标使用的证明或者不使用的正当理由。  逾期不提供使用证明或者证明无效
的,商标局撤销其注册商标。                                                   
    前款所指商标的使用, 包括将商标用于商品、 商品包装或者容器以及商品交易文书
上,或者将商标用于广告宣传、展览以及其他业务活动。                           
    第三十条  在同一种或者类似商品上申请注册与本实施细则第二十九条规定撤销的商
标相同或者近似的商标,不受《商标法》第三十二条规定的限制。                   
    第三十一条  对有《商标法》第三十一条、第三十四条第⑶项行为之一的,由工商行
政管理机关责令限期改正;情节严重的,责令检讨,予以通报,并处以非法经营额20%以
下或者非法获利两倍以下的罚款;对有毒、有害并且没有使用价值的商品,予以销毁;使
用注册商标的,应当依照《商标法》的规定,撤销其注册商标。                     
    第三十二条  对有《商标法》第三十四条第⑴、⑵项行为之一的,由工商行政管理机
关禁止其进行广告宣传,封存或者收缴其商标标识,责令限期改正,并可根据情节予以通
报、处以非法经营额20%以下的罚款。                                           
    第三十三条  对违反《商标法》第五条规定的,由工商行政管理机关禁止其商品销售
和广告宣传, 封存或者收缴其商品标标识,并可根据情节处以非法经营额10 %以下的罚
款。                                                                         
    第三十四条  任何人不得非法印制或者买卖商标标识。                         
    对违反前款规定的,由工商行政管理机关予以制止,收缴其商标标识,并可根据情节
处以非法经营额20%以下的罚款;销售自已注册商标标识,  商标局还可以撤销其注册商
标;但属于侵犯注册商标专用权的,依照本实施细则第四十三条的规定处理。         
    第三十五条  商标注册人许可他人使用其注册商标,必须签订商标使用许可合同。许
可人和被许可人应当在许可合同签订之日起三个月内,将许可合同副本交送其所在地县级
工商行政管理机关存查,由许可人报送商标局备案,并由商标局予以公告。           
    违反前款规定的,由许可人或者许可人所在地工商行政管理机关责令限期改正;拒不
改正的,处以一万元以下的罚款,直至报请商标局撤销该注册商标。                 
    违反《商标法》第二十六条第二款规定的,由被许可人所在地工商行政管理机关责令
限期改正,收缴其商标标识,并可根据情节处以五万元以下的罚款。                 
    第三十六条  商标注册人许可他人使用其注册商标,被许可人必须符合本实施细则第
二条的规定。                                                                 
    许可他人使用本实施细则第七条规定的商品商标的,在将许可合同副本交送存查时,
被许可人应当依照本实施细则第十一条的规定,附送有关部门的证明文件。           
    第三十七条  商标局依照《商标法》 第三十条、 第三十一条和本实施细则第二十八
条、第二十九条、第三十一条、第三十四条、第三十五条规定做出的撤销注册商标的决定
应当书面通知商标的决定,应当书面通知商标注册人及其所在地工商行政管理机关。   
商标注册人对商标撤销其注册商标决定不服的,可以在收到决定通知之日起十五天内,将
《撤销商标复审申请书》一份交送商标评审委员会申请复审。                       
    商标评审委员会做出终局决定,书面通知商标注册人及其所在地工商行政管理机关,
并移交商标局办理。                                                           
    第三十八条   商标注册人申请注册商标, 应当向商标局交送《商标注销申请书》一
份,交回原《商标注册证》。                                                   
    第三十九条  撤销或者注销的注册商标,由商标局予以公告;自撤销或者注销公告之
日起,其商标专用权丧失。被撤销的注册商标,由原商标注册人所在地工商行政管理机关
收缴《商标注册证》,交回商标局。                                             
    第四十条  对工商行政管理机关依照《商标法》第六章和本实施细则第五章的规定做
出处理决定不服的,当事人可以在收到决定通知之日起十五天内,向一级工商行政管理机
关申请复议;上一级工商行政管理机关应当在收到复议申请之日起两个月内,做出复议决
定。对复议决定不服的,当事人可以在收到复议决定通知之日起十五天内,向人民法院起
诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行的,由工商行政管理机关申请人民法院强制执行。
                                                                             
                第六章  注册商标专用权的保护                                 
                                                                             
    第四十一条  有下列行为之一的,属于《商标法》第三十八条第⑷项所指的侵犯注册
商标专用权的行为:                                                           
    ⑴ 经销明知或者应知是侵犯他人注册商标专用权商品的;                      
    ⑵ 在同一种或者类似商品上,将与他人注册商标相同或者近似的文字、 图形作为商
品名称或者商品装潢使用,并足以造成误认的;                                   
    ⑶ 故意为侵犯他人注册商标专用权行为提供仓储、 运输、 邮寄、 隐匿等便利条件
的。                                                                         
    第四十二条  对侵犯注册商标专用权的,任何人可以向侵权人所在地或者侵权行为地
县级以上工商行政管理机关控告或者检举。被侵权人也可直接向人民法院起诉。       
    工商行政管理机关认为侵犯注册商标专用权的,在调查取证时可认行使下列职权: 
   ⑴ 询问有关当事人;                                                      
    ⑵ 检查与侵权活动有关的物品,必要时,可以责令封存;                      
    ⑶ 调查与侵仅活动有关的行为;                                            
    ⑷ 查阅复制与侵权活动有关的合同、账册等业务资料。                        
    工商行政管理机关在行使前款所列职权时,有关当事人应当予以协助,不得拒绝。 
    第四十三条  对侵犯注册商标时专用权的,工商行政管理机关可以采取下列措施制止
侵权行为:                                                                   
    ⑴ 责令立即停止销售;                                                    
    ⑵ 收缴并销毁侵权商标标识;                                              
    ⑶ 消除现存商品上的侵权商标;                                            
    ⑷ 收缴直接专门用于商标侵权的模具、印板和其他作案工具;                  
    ⑸ 采取前四项措施不足以制止侵权行为听,或者侵权商标与商品难以分离的, 责令
并监督销毁侵权物品。                                                         
    对侵权注册商标专用权,尚未构成犯罪的,工商行政管理机关可根据情节处以非法经
营额50%以下或者侵权所获利润五倍以下的罚款。对侵犯注册注册商标专用权的单位的直
接责任人员,工商行政管理机关根据情节处以以一万元以下的罚款。                 
    工商行政管理机关可以应被侵权人的请求责令侵权人赔偿损失。当事人不服的,可以
向人民法院起诉。                                                             
    第四十四条  对工商行政管理机关依照前条第一款、第二款的规定做出的处理决定不
服的,当事人可以在收到决定通知之日起十五天内向上一级工商行政管理机关申请复议;
上一级工商行政管理机关应当在收到复议申请之日起两个月内,做出复议决定。对复议决
定不服的,当事人可以在收到复议决定通知之日起十五天内,向人民法院起诉。逾期不申
请复议、不起诉又不履行的,由工商行政管理机关申请人民法院强制执行。           
    第四十五条  对假冒他人注册商标的,任何人可以向工商行政管理机关或者检察机关
控告和检举。                                                      &, nbsp;          
    向工商行政管理机关控告和检举的,工商行政管理机关依照实施细则第四十三条的规
定处理;其所控告检举的情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。     
                                                                             
                        第七章  附则                                         
                                                                             
    第四十六条  依照《商标法》第二十一条、第二十二条、第三十五条和本实施细则第
二十三条、第二十五条规定申请复审的,当事人应当在规定的期限内办理。当事人因不可
抗拒的事由或者其他正当理由,可以在期满前请延期三十天,是否准许,由商标评审委员
会决定。                                                                     
    以邮寄方式收发文的,以邮戳日期为谁;邮戳不清或者没有邮戳的,以商标局发文后
二十天或者收文前二十天分别作为当事人收到或者发出的日期。                     
    第四十七条  申请商标注册或者办理其他商标事宜的书式,由国家工商行政管理局制
定、公布。                                                                   
    申请商标注册或者办理其他商标事宜的收费标准,由国家工商行政管理局依照国家有
关规定制定、公布。                                                           
    商标注册的商品分类表,由国家工商行政管理局公布。                         
    第四十八条  连续使用至一九九三年七月一日的服务商标,与他人在相同或者类似的
服务上已注册的服务商标(公众熟知的服务商标除外)相同或者近似的,可以依照国家工
商行政管理局有关规定继续使用。                                               
    第四十九条  本实施细则由国家工商行政管理局负责解释。                     
    第五十条  本实施细则自发布之日起施行。                                   
                                                                             
                                             
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